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bet365有手机版吗2017年度部门预算公开情况报告
发布时间:2017-07-21  来源:济源市人社局  作者:

一、部门概况

(一)部门职责

贯彻执行国家、省人力资源和社会保障法律、法规、政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草全市人力资源和社会保障地方性规章草案,并组织实施和监督检查。拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。负责全市促进就业工作,拟订全市统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系和公共创业服务体系,建立健全就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,负责高校毕业生就业指导和服务工作;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系。贯彻落实国家、省城乡社会保险及其补充保险政策、标准和机关企事业单位基本养老保险政策,会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制全市社会保险基金预决算草案。负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,拟订全市经济结构调整中涉及职工安置权益保障的有关规定,保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。落实国家、省制定的机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,落实全市机关企事业单位人员福利和退休政策。会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革,拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理有关规定,参与人才管理工作,制定全市专业技术人员管理和继续教育有关规定,负责职称制度改革工作,健全博士后管理,负责全市高层次专业技术人才培养和选拔工作,落实吸引国(境)外专家、留学人员来济工作或定居政策。会同有关部门落实全市军队转业干部安置政策和安置计划,负责全市军队转业干部教育培训工作,组织落实部分企业军转干部解困和稳定政策,负责自主择业军转干部管理服务工作。负责全市行政机关公务员综合管理,拟订人员调配和特殊人员安置有关规定,会同有关部门组织落实国家荣誉制度,拟订政府奖励制度。会同有关部门拟订全市农民工工作综合性规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。落实劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制。落实国家特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。负责全市引进国外智力工作,组织实施引进国外人才和出国(境)培训项目,负责我市人力资源和社会保障领域国际交流与合作工作。

(二)机构设置情况

bet365有手机版吗机关内设19个职能科室、15个二级机构、16个镇、街道的人力资源和社会保障服务所。主要职能为:一是就业工作。主要包括公共就业服务,创业指导服务,城镇新生劳动力就业和下岗失业人员再就业,农村劳动力转移就业,人力资源市场建设,人才招聘服务等。二是人事人才工作。主要包括指导全市事业单位人事制度改革,专业技术人才和技能人才管理,职称制度改革,博士后管理,吸引国(境)外专家、留学人员来济工作,军转干部安置,公务员综合管理,技工学校管理,职业能力建设等。三是社会保障工作。主要包括养老、失业、医疗、工伤、生育保险以及新型农村养老保险的综合管理、基金征缴和社保待遇支付。四是劳动关系调整和工资福利工作。主要包括拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策,机关企事业单位人员福利和离退休政策。劳动合同制度推进,企业职工工资分配调控,劳动人事争议处理和仲裁,劳动保障监察等。五是农民工工作。主要包括推动农民工相关政策的落实,完善农村劳动力转移就业服务体系,协调解决农民工工作中的重点难点问题,维护农民工合法权益等。

(三)人员构成情况

bet365有手机版吗机关及归口预算管理单位人员实有编制356,其中:行政编制41,参照公务员管理编制83人,事业编制232人。

(四)工作任务

1.着力促进就业创业,确保全市就业局势总体稳定。第一,做好高校毕业生、农村劳动力、化解过剩产能企业分流职工三大群体就业工作。力争新增城镇就业2万人、农村劳动力转移就业1万人,城镇登记失业率控制在3%以内。第二,着力推进创业带动就业。积极推进大众创业、万众创新,打造经济发展新引擎。落实创业贷款、项目咨询、资金奖补等优惠政策,帮助大中专毕业生、返乡农民工等城乡各类群体自主创业,开展创业培训2000人,组织农民工返乡创业3000人,发放创业担保贷款9000万元,促进新业态创业,激发大众创业活力。

2.着力推进人事管理机制创新,提高人事管理的科学化水平。实施机关事业单位地区附加津贴制度和完善公务员奖金制度,完善事业单位高层次人才收入分配激励机制,搞活事业单位内部分配,推进我市国有企业负责人薪酬制度改革落地。

3.着力深化社会保障制度改革,织牢编密社会保障安全网。提升社会保障水平,强化社保扩面征缴,提高全市城镇职工基本养老保险、城乡居民养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等参保人数,按时足额支付各项社会保险待遇。做到参加城镇职工基本养老保险18万人、城乡居民养老保险30.26万人、城乡居民医疗保险69万人、失业保险11.3万人、工伤保险11.8万人、生育保险11万人,加强基金监督,确保社会保险基金平稳运行。

4.着力维护职工和企业的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。实施和谐劳动关系构建工程,加强劳动合同和集体合同管理,规范重点行业和企业的劳动用工行为,规模以上企业劳动合同签订率达到90%以上,集体合同签订率达到80%以上,中小企业劳动合同签订率达到80%以上。

5.着力统筹做好农民工服务工作。进一步做好农民工工作统筹协调,推动农民工相关政策的落实,完善农村劳动力转移就业服务体系,协调解决农民工工作中的重点难点问题,持续推进全面治理农民工工资拖欠工作,建立健全长效机制,切实保障农民工合法权益,促进社会和谐稳定。

二、部门预算情况说明

(一)  预算增减变化情况分析

bet365有手机版吗2017年收入预算总计13557.1万元,其中:以前年度结余2178万元,上级预拨2871.6万元,财政拨款7167.8万元,纳入预算管理的行政事业性收费575万元,国有资源有偿使用收入86.7万元,专项收入282.4万元,政府性基金395.6万元,与201610168.4万元相比,增加3388.7万元,增长33.3%。主要原因是2017年将就业专项资金纳入我局预算。

2017年支出预算13577.1万元,其中:基本支出4027.9万元,减少了1198.9万元,同比下降22.94%,主要原因是公务员医疗补助预算由财政直接下发各预算单位;项目支出9529.2万元,增加4587.6万元,增幅92.84%,增加原因主要是2017年就业专项资金由我局进行支付。

2017年财政拨款支出7167.8万元,按用途划分:工资福利支出2646万元,占财政拨款支出总额36.92%;对个人和家庭的补助支出803.5万元,占财政拨款支出总额11.21%;商品服务支出446.6万元,占财政拨款支出总额6.23%;项目支出3271.7万元,占财政拨款支出总额45.64%。主要项目是就业补助资金,军转干部生活补助及个案资金,离休干部医疗费等。与20167444.5万元相比,减少276.7万元,下降3.7%

(二)三公经费支出情况说明

 我局2017 年“三公”经费预算为68.8万元。2017年“三公”经费支出预算数比 2016 年减少11.3万元。

 具体支出情况如下:

1.公务用车购置及运行费64.7万元,其中,公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费64.7万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车购置费预算数与2016 年相比较没有变动。公务用车运行维护费预算数比 2016 年增加2.6万元,主要原因:机构改制过程中,济源市新型农村合作医疗办公室合并到济源市医疗保险中心,增加1辆公务用车。

2.公务接待费4.1万元,主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出,计划接待50批次513人次。预算数比 2016 年减少13.9万元。主要原因:严格执行中央八项规定,减少接待开支。

(三)机构运行经费预算情况说明

bet365有手机版吗2017年机关运行经费支出预算1931.9万元,主要保障机关人员工资发放、机构正常运转及正常履职需要的办公费、印刷费、差旅费及一般性项目等。

(四)政府采购支出预算情况说明

2017年政府采购预算安排200.8万元,其中:政府采购货物预算200.8万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。政府采购货物预算主要用于购置电脑、打印机等办公自动化设备,以及系统软件。

(五)预算绩效管理工作开展情况说明

2016年,对专项项目:军转干部生活补助及个案资金、离休干部医疗费、优抚对象医疗补助、被征地居民养老保险补贴4个项目做了重点绩效评价,涉及金额4200余万元。评价工作主要结合财政、审计等部门数据,深入了解项目实施情况,掌握第一手资料,并对调研情况进行讨论分析,形成评价报告。2017年,我局将继续对重大项目进行预算绩效评价,将重大预算项目纳入目标管理,确定责任领导,并分解落实到相关科室和局属单位,实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”,实行定期通报工作进展情况,对专项项目进行项目绩效评价,并将结果纳入年终绩效考核。

三、名词解释

1.财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。

2.事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

3.其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

4.用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

5.基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

6.项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费:是指纳入巿级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

8.机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:bet365有手机版吗2017年部门预算公开表

 

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2017年7月21日


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